Kompetent och tillräcklig personal och ledning garanterar mångsidiga bibliotekstjänster
Regionförvaltningsverkens utvärdering av basservicen visar att biblioteken har svårigheter att utföra de uppgifter som lagen förutsätter därför att personalen inte räcker till. Bibliotekspersonalens grundutbildning har förbättrats men det finns behov av nytt kunnande. Den som leder biblioteket ska ha lagenlig behörighet, kunnande och tid för att leda och utveckla verksamheten.
I utvärderingen av basservicen 2021 frågades det: ”Har biblioteken tillräckliga resurser för att sköta de uppgifter bibliotekslagen förutsätter?”
Biblioteken har svårt att utföra de uppgifter som lagen förutsätter eftersom personalen inte räcker till
Personalstyrkan i biblioteken har minskat i alla landskap i förhållande till invånarantalet. I absoluta tal har personalstyrkan minskat med 6 procent sedan 2013 i hela landet.
Personalens kompetens, personalstyrkan och resurserna för att leda biblioteken inverkar direkt på hur biblioteken klarar av att sköta uppgifterna som bibliotekslagen förutsätter.
Bibliotekspersonalens grundutbildning har förbättrats men det finns behov av nytt kunnande
Endast vart tredje bibliotek som svarade på RFV-enkäten bedömde att de har tillräckligt med kompetent personal för att främja den samhälleliga och kulturella dialogen, vilket är en av de nyare lagstadgade uppgifterna i bibliotekslagen.
Hälften av biblioteken bedömde att personalen räcker till för att främja läsande och litteratur som är ett av bibliotekens traditionella basuppdrag.
Personalens skicklighet ersätter i viss mån bristen på personal. Bibliotekspersonalen är bättre utbildad än förut, fortbildningen är mera systematisk och möjligheten till distansutbildning har ökat deltagandet.
Den som leder biblioteket ska ha behörighet enligt bibliotekslagen, kunnande och tid för att leda och utveckla verksamheten
Två av tre biblioteksväsen leds av en chef med behörighet enligt bibliotekslagen.
I de små biblioteken finns det färre behöriga chefer än förut även om behörighetskraven i bibliotekslagen har luckrats upp betydligt.
En formell chef för biblioteket är inte tillräcklig. Av den som leder det kommunala biblioteksväsendet krävs för tjänsten eller uppgiften lämplig högre högskoleexamen, ledarförmåga och god förtrogenhet med bibliotekens uppgifter och verksamhet. Kommunen ska tydligt fastställa bibliotekschefens ansvar och befogenheter.
Utvärderingen visar att det finns allt mindre resurser för att leda och utveckla biblioteken eftersom samma person kan leda flera sektorer och biblioteken saknar tillräcklig personal.
Utvärderingsrapport
Utvärderingen av basservicen i ett nötskal
Utvärdering av tillgången till basservice är regionförvaltningsverkens lagstadgade uppgift. Basserviceutvärderingen följer upp, övervakar och utvärderar om tjänsterna är likvärdigt tillgängliga runt om i Finland. Utvärderingen görs vartannat år. Ministerierna bestämmer vilka utvärderingsobjekten är och de varierar från år till år.
Mer information på webbplatsen rfv.fi: Utvärdering av samhällets basservice
Regionförvaltningsverken postar om utvärderingen på sociala medier med hashtaggarna #basservice och #RFVutvärderar.
Mer information:
överinspektör Kristiina Kontiainen, [email protected], tfn 0295 016 538
Kontakter
Om
Regionförvaltningsverket arbetar för att människors grundläggande fri- och rättigheter ska tillgodoses och främjar tillgången till basservice. Vi bidrar även till miljöskyddet, ett hållbart utnyttjande av miljön, den inre säkerheten samt sunda och trygga levnads- och arbetsmiljöer. Inom våra respektive regioner har vi också hand om de väglednings- och tillsynsuppgifter som finns angivna i lag och verkställer lagstiftningen. Regionförvaltningsverkets verksamhet styrs av åtta ministerier.