Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland
Fastställelse av ett delägarlags stadgar
Beslutsdatum 22.2.2022
Diarienummer LSSAVI/64/2022
Ämnesord: fastställelse av ett delägarlags stadgar, delägarlag, delägarstämma, rösträtt, styrelse, ombudsman, beslutanderätt, överföring av beslutanderätt, beslutsförfarande, lag om samfälligheter
Ombudsmannen gavs i ett delägarlags stadgar självständig beslutanderätt utan delägarlagets beslut i ärenden som kräver brådskande åtgärder och beslut av delägarstämman. Delägarlagets stadgar fastställdes inte.
Beskrivning av ärendet
Enligt delägarlagets stadgar väljer delägarlaget en ombudsman och en personlig suppleant för denne.
Enligt stadgarna:
- har ombudsmannen rätt att självständigt, utan beslut av delägarlaget, besluta om sådana ärenden som kräver omedelbara brådskande åtgärder.
- ett sådant beslut ska behandlas och fastställas vid följande delägarstämma.
Beslut i ärendet
Regionförvaltningsverket fastställde inte delägarlagets stadgar. Styrelsen (ombudsmannen) kan i ett delägarlags stadgar ges beslutanderätt om beviljande av tillstånd eller samtycke. I övrigt är överföringen av ett delägarlags beslutanderätt till styrelsen inte en angelägenhet av ringa betydelse enligt lagen om samfälligheter. Beslutsförfarandet enligt delägarlagets stadgar strider mot lagen om samfälligheter och leder till dubbelt beslutsfattande i samma ärende (19 § 3 mom. i lagen om samfälligheter).
Motiveringar för beslutet
- Bestämmelser om styrelsens och ombudsmannens uppgifter i ett konstituerat delägarlag samt om vem som företräder delägarlaget finns i lagen om samfälligheter (19 § i lagen om samfälligheter)
- Om en ombudsman har valts i stället för en styrelse tillämpas bestämmelserna om styrelser på ombudsmannen (22 § i lagen om samfälligheter)
- Styrelsen (ombudsmannen) ska bereda och verkställa delägarlagets beslut och sköta annan praktisk verksamhet (19 § 1 mom. i lagen om samfälligheter)
- I delägarlagets stadgar kan bestämmas att styrelsen kan utöva beslutanderätt i stället för delägarstämman i en angelägenhet av ringa betydelse som fastställs i stadgarna och som gäller delägarlaget (19 § 3 mom. i lagen om samfälligheter)
Enligt delägarlagets stadgar väljer delägarlaget en ombudsman och en personlig suppleant för denne. Om ett ärende omedelbart kräver brådskande åtgärder och ett avgörande av delägarstämman, har ombudsmannen rätt att självständigt fatta beslut i ärendet utan delägarlagets beslut. Beslutet ska dock behandlas och fastställas vid följande delägarstämma.
Enligt regeringens proposition om lagen om samfälligheter är det i vissa fall i förhållande till ärendets betydelse ett alltför tungrott förfaringssätt att sammankalla delägarstämman för att behandla t.ex. tillstånd eller samtycke. För att ärendena ska kunna skötas smidigt är det nödvändigt att det blir möjligt att i stadgarna bestämma att styrelsen (ombudsmannen) kan utöva beslutanderätt i stället för delägarstämman. Beslutanderätten kan ges endast i angelägenheter som framgår av stadgarna och som är av ringa betydelse. En sådan angelägenhet skulle kunna vara t.ex. utlåtanden till vattendomstolen om dragning av kablar och ledningar i det samfällda vattenområdet (regeringens proposition till riksdagen RP 198/1999 rd)
Styrelsen (ombudsmannen) kan i stadgarna ges beslutanderätt om beviljande av tillstånd eller samtycke. I övrigt är överföringen av delägarlagets beslutanderätt till styrelsen inte en angelägenhet av ringa betydelse.
Delägarlagets beslutanderätt utövas av delägarstämman (7 § 1 mom. i lagen om samfälligheter). I lagen om samfälligheter föreskrivs om sådana ärenden där det för delägarlagets beslut krävs att beslutet understöds av minst två tredjedelar av det sammanlagda röstetalet för de delägare som tagit del i omröstningen och av minst en tredjedel av de röstande (15 § i lagen om samfälligheter)
Lagen om samfälligheter känner inte till det beslutsförfarande som föreslås i delägarlagets stadgar, och regionförvaltningsverket anser att beslutsförfarandet strider mot bestämmelsens syfte, eftersom det leder till dubbelt beslutsfattande i samma ärende (19 § 3 mom. i lagen om samfälligheter)
Delägarlagets stadgar fastställdes inte, eftersom delägarlagets stadgar strider mot lagen om samfälligheter och kan orsaka skada för en delägare (7 §, 19 § 3 mom. i lagen om samfälligheter)
Mer information:
- Lag om samfälligheter (758/1989) 7 §, 8 §, 15 §, 19 § och 22 §
- RP 198/1999 rd