Regionförvaltningsverkets verksamhet 2019 - bättre service för både barn och äldre genom tillsyn och handledning

Under 2019 ökade antalet klagomål till regionförvaltningsverken med 26 procent. Största delen av klagomålen gällde social- och hälsovården. Inom socialvården inleddes betydligt fler tillsynsärenden än tidigare år. Största delen av de missförhållanden som anmäldes till regionförvaltningsverket gällde äldreomsorgen. När det gäller mentalvården och missbrukarvården var det få klienter och anhöriga som kontaktade regionförvaltningsverken. I samband med tillsynen upptäckte vi dock motsvarande missförhållanden som inom äldre- och handikappomsorgen och behov av ytterligare övervakning.

Vi satsade på den proaktiva styrningen av social- och hälsovården genom att ordna regionala evenemang och handlednings- och utvärderingsbesök i kommunerna och hos serviceproducenterna. Vi främjade även serviceproducenternas egenkontroll genom utbildningar och regionala evenemang. I vår programbaserade tillsyn utgick vi från regionförvaltningsverkets och Valviras gemensamma tillsynsprogram för social- och hälsovården.

Den tillsyn som genomfördes i kommunerna visade att en del av kommunerna inte är medvetna om sin skyldighet att övervaka de tjänster de har köpt av utomstående aktörer. Den otillräckliga tillsynen från kommunernas sida visade sig i form av anmälningar om missförhållanden och klagomål till regionförvaltningsverket. Regionförvaltningsverken var även tvungna att tillämpa strängare tillsynsmetoder än tidigare.

56 miljoner euro till välmående och verksamhet

Inom undervisnings- och kulturväsendet beviljade regionförvaltningsverket under 2019 mer än 56 miljoner euro i statsunderstöd till över 1 800 projekt i kommunerna. Genom understöden främjade regionförvaltningsverken en jämlik tillgång till välfärdstjänster och förhindrade marginalisering bland barn och unga. Med hjälp av understöden kunde exempelvis 475 personer anställas till det uppsökande ungdomsarbetet. Dessutom fick 232 ungdomsverkstäder understöd.

Under 2019 ordnades över 700 utbildningar för ungdoms- och kulturväsendet med drygt 25 000 deltagare runt om i Finland. På regionförvaltningsverkets fortbildningar stärks kompetensen särskilt hos personal inom undervisnings- och fostringssektorn. Regionförvaltningsverken spred allt mer planmässigt information i olika kommunikationskanaler om olika utbildningar och hur man kunde delta i dem.

Fler styrnings- och tillsynsbesök inom räddningsväsendet

Genom tillsyn över räddningsväsendets säkerställde man att dess servicenivå är tillräcklig i relation till riskerna för olyckor i regionerna. Man ökade den proaktiva styrningen genom besök hos räddningsverken.

Regionförvaltningsverket i Norra Finland ordnade spaningsflygningar efter skogsbränder i hela Finland. Syftet med spaningsflygningarna är att upptäcka markbränder i tid och förhindra att de sprider sig och orsakar stora skogsbränder.

Regionförvaltningsverken sörjer för sin del för samordningen av den regionala beredskapen. I och med förändringar i säkerhetsmiljön inriktades regionförvaltningsverkens verksamhet bland annat mot att bistå inrikesministeriet i befolkningsskyddsuppgifter och i andra nationella arrangemang som gällde undantagsförhållanden. Förändringarna i säkerhetsmiljön togs också i beaktande på de regionala försvarskurserna och beredskapsövningarna.

Flera handläggningstider för miljötillstånd förkortades

Ansvarsområdena för miljötillstånd uppnådde största delen av sina uppställda mål för handläggningstiderna. Flera handläggningstider var också kortare än år 2018. Sammanlagt inleddes 1 063 vatten- och miljötillståndsärenden medan antalet meddelade beslut uppgick till 1 132.

Besluten från ansvarsområdena för miljötillstånd var högklassiga. Tillståndsärenden som gällde brådskande investeringsprojekt och projekt som orsakar betydande risk för förorening avgjordes utan onödiga förseningar.

Inom arbetarskyddet gjordes 24 000 inspektioner

Under 2019 gjorde arbetarskyddet ungefär 24 000 inspektioner. Av dessa genomfördes 87 % på arbetsplatserna medan resterande del var dokumentbaserade.

Arbetarskyddet kontaktades främst via webbplatsen och den riksomfattande telefonrådgivningen. Under året besöktes webbplatsen ungefär 1,9 miljoner gånger och telefonrådgivningen besvarade 21 300 samtal.

Ökade anslag, fler anställda särskilt i det handledande arbetet och tillsynen

År 2019 uppgick regionförvaltningsverkets verksamhetsanslag till 68,5 miljoner euro, vilket är 4,2 miljoner euro mer än året innan. I och med de ökade anslagen kunde regionförvaltningsverket anställa mer personal. I slutet av 2019 hade regionförvaltningsverket 1 250 anställda, vilket är en ökning med 3,9 procent jämfört med året innan.

Vi satsade allt mer på tillsyn och handledning. Arbetstiden som användes till tillsyn över social- och hälsovården ökade med ungefär 40 %. Ökningen berodde i huvudsak på fler anställda som arbetar med tillsyn över barnskyddet och socialvården. Även för uppgifter inom undervisnings- och kulturväsendet, beredskap och arbetarskyddet användes proportionellt sett mer arbetstid än år 2018.

Regionförvaltningsverkens bruttoutgifter uppgick år 2019 till 70 miljoner euro (+ 7,5 procent):

• 70,1 % personalkostnader
• 15,9 % köp av tjänster

Inkomsterna från den avgiftsbelagda verksamheten uppgick till 14,5 miljoner euro (13,6 miljoner euro år 2018):

• 36,1 % avgifter enligt alkohollagstiftningen
• 31,7 % miljötillstånd
• 23,8 % avgifter inom social- och hälsovården

Läs mer:

Regionförvaltningsverkens bokslut 2019 finns i Patio (patio.fi, på finska) och på våra webbsidor (på finska).

Basservice, rättsskydd och tillstånd
Undervisnings- och kulturväsendet
Räddningsväsendet och beredskapen
Arbetarskyddet
Miljötillstånd
(på finska)