Etusija ympäristö- ja vesitalouslupamenettelyissä 


Tietyt hankkeet voivat saada etusijan ympäristö- ja vesitalouslupamenettelyissä aluehallintovirastossa. Etusijan tarkoitus on mahdollistaa lupahakemuksen tavanomaista nopeampi käsittely aluehallintovirastossa. Lupamenettely ja lupaharkinta eivät muutoin poikkea tavanomaisesta.
 

Vihreän siirtymän hankkeet 2023–2026

Toiminnanharjoittaja voi pyytää etusijamenettelyn soveltamista vesitalous- tai ympäristölupahakemuksensa käsittelyssä vuosina 2023–2026. Etusija lupahakemuksien käsittelyssä annetaan sellaisille vihreää siirtymää edistäville hankkeille, joiden toiminnassa on otettu huomioon ei merkittävää haittaa -periaate (DNSH). Lupamenettely ja lupaharkinta eivät muutoin poikkea tavanomaisesta.

Millaiset hakemukset voivat saada etusijan?

Etusijan saavat hakemukset, jotka koskevat

  1. energiantuotantolaitoksia, jotka tuottavat energiaa uusiutuvalla energialla, sekä merituulivoimaloita ja niihin liittyviä vesitaloushankkeita
  2. uusiutuvaan energiaan tai sähköistämiseen perustuvia fossiilisten polttoaineiden tai raaka-aineiden käyttöä korvaavia teollisuuden hankkeita
  3. vedyn valmistusta ja hyödyntämistä, lukuun ottamatta vedyn valmistusta fossiilisista polttoaineista
  4. hiilidioksidin talteenottoa, hyödyntämistä ja varastointia
  5. akkutehtaita ja akkumateriaalien valmistusta, talteenottoa ja uudelleenkäyttöä.

Hakijan täytyy erikseen pyytää pääsyä etusijamenettelyyn. Pyynnön yhteydessä on esitettävä selvitys ei merkittävää haittaa -periaatteen toteutumisesta.

Ympäristöministeriö on laatinut luvanhakijoille sekä lomakkeen että ohjeen etusijan hakemiseen ja ei merkittävää haittaa -periaatetta koskevan selvityksen tekemiseen. (Lomakkeen latauslinkki ja linkki ohjeeseen.) Toimita lomake lupahakemuksen liitteenä. Jos pyydät etusijaa jo vireillä olevalle asialle, toimita lomake asianomaisen aluehallintoviraston kirjaamoon. Tällöin viestiin tulee laittaa asian diaarinumero.
 

Kriittisten raaka-aineiden hankkeet 

Euroopan komissiolta strategisen aseman saaneet kriittisten raaka-aineiden hankkeet saavat etusijan ympäristö- ja vesitalouslupamenettelyssä ilman erillistä hakemusta.

Hakijan tulee tuoda selkeästi esille hankkeelle myönnetty strateginen asema tällaista ympäristö- ja vesitalouslupahakemusta vireille jättäessään sekä liittää strategista asemaa koskeva päätös hakemusasiakirjoihin. Mikäli jo vireillä oleva asia on saanut komissiolta strategisen hankkeen aseman, tulee tästä toimittaa tieto ja päätös toimivaltaiselle aluehallintovirastolle.

Ympäristö- ja vesitalouslupahakemukseen on liitettävä strategista asemaa koskeva päätös. Jos komissio myöntää strategisen aseman hankkeelle, jota koskeva ympäristö- ja/tai vesitalouslupahakemus on jo jätetty, tulee aseman myöntämistä koskeva päätös lähettää viivytyksettä aluehallintovirastoon.
 

Nettonollahankkeet 

Työ- ja elinkeinoministeriöltä strategisen aseman saaneet nettonollahankkeet saavat pääsääntöisesti etusijan ympäristö- ja vesitalouslupamenettelyssä aluehallintovirastossa ilman erillistä hakemusta.

Nettonollahanke voi olla myös vihreän siirtymän hanke, esimerkiksi akkumateriaalien valmistaminen tai hiilidioksidin talteenotto. Tällöin etusijaa on haettava vihreän siirtymän hankkeiden ohjeistusten mukaisesti. 

Ympäristö- ja vesitalouslupahakemukseen on liitettävä strategista asemaa koskeva päätös. Jos työ- ja elinkeinoministeriö myöntää strategisen aseman hankkeelle, jota koskeva ympäristö- ja/tai vesitalouslupahakemus on jo jätetty, tulee aseman myöntämistä koskeva päätös lähettää viivytyksettä aluehallintovirastoon.
 

Lisätietoa

Lisätietoja antaa ELY-keskusten ja aluehallintovirastojen ympäristöasioiden asiakaspalvelu.

Ympäristöasioiden asiakaspalvelu