Pudasjärven kaupunki ei tiedottanut selkeästi esiopetusta täydentävästä varhaiskasvatuksesta – aluehallintovirasto kiinnitti huomiota
Pudasjärven kaupunki ei ole tiedottanut selkeästi kaupungin tarjoamasta esiopetusta täydentävästä varhaiskasvatuksesta. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto kiinnitti huomion asiaan, sillä viranomaisen velvollisuus on tiedottaa palveluistaan ja yksilöiden oikeuksista avoimesti ja kattavasti.
Aluehallintoviraston suorittamassa valvonnassa havaittiin, että kaupungin verkkosivuilta puuttuu keskeistä tietoa täydentävän varhaiskasvatuksen sekä koulun aamupäivä- ja iltapäivätoiminnan sisällöistä, eroista ja järjestämisestä. Tämä vaikeuttaa huoltajien mahdollisuutta tehdä valintoja.
Aluehallintovirasto korostaa, että kaikilla esioppilailla on oikeus osallistua varhaiskasvatuslain mukaiseen täydentävään varhaiskasvatukseen. Kunnan linjaukset eivät saa rajoittaa tätä oikeutta tai asettaa lapsia eriarvoiseen asemaan esimerkiksi huoltajien työtilanteen perusteella. Aluehallintovirasto nosti esille myös sen, että kaupungin verkkosivuilla aamu- tai iltapäivätoiminnan osallistumisoikeus oli rajattu huoltajien työ- tai opiskelutilanteen mukaan. Myös tämä voi johtaa eriarvoisuuteen lasten välillä.
Aluehallintovirasto antoi kaupungille ohjausta myös vuorohoidon järjestämisestä. Varhaiskasvatuksen järjestäjällä ei ole oikeutta pyytää säännöllisesti huoltajien työvuoroja nähtäväksi, ellei ole perusteltua syytä epäillä vuorohoito-oikeuden puuttumista. Uusperheiden ja vuoroasuvien lasten kohdalla vuorohoito tulee järjestää sen vanhemman tarpeen mukaan, jonka luona lapsi kulloinkin on. Aluehallintovirasto painotti, että kunnan linjauksissa tulee huomioida lainsäädäntö, lapsen etu sekä perheiden kokonaistilanne ja toiveet. Varhaiskasvatuksen päivittäisen keston tulee perustua perheen tarpeisiin eikä kunta voi määrätä esimerkiksi vanhemman lepoajoista tai lapsen tuonti- ja hakuaikatauluista.
Alle esiopetusikäisten lasten varhaiskasvatusoikeuden rajoittamista koskeva asia käsitellään aluehallintovirastossa erillisenä valvonta-asiana.
Lisätietoja:
Opetustoimen ylitarkastaja Piia Kilpeläinen-Tuoma, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, 0295 017 525, [email protected]
Tietoja julkaisijasta
Aluehallintovirastossa edistämme perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista, peruspalvelujen saatavuutta, ympäristönsuojelua, ympäristön kestävää käyttöä, sisäistä turvallisuutta sekä terveellistä ja turvallista elin- ja työympäristöä alueilla. Hoidamme myös lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä alueillamme. Toimintaamme ohjaa kahdeksan ministeriötä.