Aluehallintovirastoilla onnistunut vuosi 2024 taloustilanteen ja aluehallinnon uudistushankkeen keskellä

Aluehallintovirastojen vuosi 2024 oli varsin onnistunut: virastot saavuttivat tavoitteensa enimmäkseen hyvällä tasolla. Valtionhallinnon edellyttämät säästötoimet ja aluehallinnon uudistushanke työllistivät, mutta talous pysyi tasapainossa. Myös henkilöstön hyvinvointi on hyvällä tasolla.

Toimintavuoden alussa käyttöönotetun Valviran ja aluehallintovirastojen yhteisen palveluntuottajarekisterin Soterin sähköisen asioinnin toiminnallisuuksissa oli merkittäviä ongelmia.

Strategian mukaisesti yhteiskunnallisina painopisteinä olivat elinvoiman lisääminen, kestävän ja puhtaan siirtymän toteuttaminen, varautumisen ja kokonaisturvallisuuden edistäminen sekä hyvinvoinnin ja yhdenvertaisuuden turvaaminen. Onnistumisen keskiössä olivat osaava ja työhönsä sitoutunut henkilöstö, virastojen välinen yhteistyö sekä vahva kokemus työn merkityksellisyydestä.

Yhteistyö hyvinvointialueiden kanssa sujui hyvin

Valvonta ja yhteistyö uusien hyvinvointialueiden kanssa sujuivat hyvin. Aluehallintovirastoille tulleiden kanteluiden määrät jatkoivat kasvuaan, mikä viittaa siihen, ettei alueiden omavalvonta toimi vielä kaikilta osin tavoitteiden mukaisesti. Useammalla aluehallintovirastolla oli poikkeamia kanteluiden käsittelyssä alle neljän kuukauden mediaaniajassa ja yli 18 kuukautta vireillä olleiden kantelujen määrässä.

Palveluntuottajarekisteri Soteri takkusi – hakemusruuhka saatiin purettua virastojen välisellä yhteistyöllä

Vuoden 2024 alussa käyttöönotetun Valviran ja aluehallintovirastojen yhteisen palveluntuottajarekisteri Soterin sähköisen asioinnin toiminnallisuuksissa oli merkittäviä ongelmia. Järjestelmän toimimattomuus johti pitkiin viiveisiin lupahakemusten käsittelyssä ja vaikutti tulokertymään. Rekisteriä koskevan lain hyväksymisen jälkeen sen voimaantuloon ei ollut riittävästi aikaa niin, että viranomaiset olisivat voineet varmistaa onnistuneen toimeenpanon. Hakemusruuhka saatiin pääosin kuitenkin purettua vuoden loppuun mennessä virastojen välisellä hyvällä yhteistyöllä. 

Kohti Lupa- ja valvontavirastoa

Valtion aluehallinnon uudistus käynnistyi hallitusohjelman mukaisesti. Uudistuksessa 
Valviran sekä aluehallintovirastojen ja ELY-keskuksien jotkin tehtävät siirretään uuteen 
valtakunnalliseen Lupa- ja valvontavirastoon. Osa aluehallintovirastojen tehtävistä ja 
henkilöstöstä siirtyy Ruokavirastoon ja Kilpailu- ja kuluttajavirastoon.

Uudistushankkeen kanssa samaan aikaan toteutetaan valtion tuottavuusohjelman mukaisia merkittäviä säästöjä, jotka heijastuivat myös henkilöstöresursseihin. Valtionvarainministeriön täyttölupamenettely rekrytoinneissa käynnisti resurssien, työn priorisoinnin ja tasaamisen toimet aluehallintovirastojen kesken. Henkilöstövoimavaroja jaettiin kaikilla aluehallintovirastojen vastuualueilla yli virastorajojen.  Virastot onnistuivat pienentämään merkittävästi toimitilakustannuksia tilatehostamisen avulla. Näillä toimenpiteillä edistettiin kestävää ja vastuullista siirtymistä uuteen Lupa- ja valvontavirastoon.

Sähköisten asiointikanavien kautta vireille tulleiden asioiden määrä ja osuus jatkoivat kasvuaan. Järjestelmien ja toiminnan kehitysprojektit etenivät pääosin hyvin.