Aluehallintovirastojen toiminta päättyy vuoden 2025 lopussa. Suurin osa tehtävistämme siirtyy uuteen valtakunnalliseen Lupa- ja valvontavirastoon, joka aloittaa toimintansa 1.1.2026. Eläinten terveyttä ja hyvinvointia sekä elintarvikkeita koskevat tehtävämme siirtyvät Ruokavirastoon ja kilpailu- ja kuluttajahallinnon tehtävät Kilpailu- ja kuluttajavirastoon.
Lue lisää: Valtion aluehallinnon uudistus
Virolainen yritys oli jättänyt tekemättä työntekijöiden lähettämisestä annetun lain edellyttämän täydennysilmoituksen ja asettanut aluksi edustajakseen henkilön, joka ei oman kertomansa mukaan toiminut yrityksen edustajana. Yritys ei myöskään pitänyt saatavilla tietoja lähetetyistä työntekijöistä lähetyksen keston ajan lain edellyttämällä tavalla. Työsuojeluviranomainen pyysi puuttuvia tietoja useaan eri otteeseen ja yritykselle annettiin myös useasti lisäaikaa yrityksen pyynnöstä. Tästä huolimatta puuttuneita tietoja ei koskaan toimitettu. Lähettävä yritys oli laiminlyönyt kaikkia keskeisiä velvoitteita. Yritys totesi valituksessaan, että yrityksen toimiessa pääosin Virossa, ei yritys ollut tietoinen työntekijöiden lähettämiseen liittyvistä vaatimuksista Suomessa.
Hallinto-oikeus totesi, ettei maksua ollut syytä alentaa yhtiön koon, liikevaihdon tai tietämättömyyden perusteella. Laiminlyöntimaksu on vähintään 1 000 euroa ja enintään 10 000 euroa. Maksussa huomioidaan laiminlyönnin laatu, laajuus ja toistuvuus. Hallinto-oikeuden mukaan, kun huomioon otettiin laiminlyöntien kohdistuneen keskeisimpiin velvoitteisiin, oli työsuojeluviranomainen voinut harkintavaltansa puitteissa määrätä yritykselle 8 000 euron laiminlyöntimaksun.
”On valitettavaa, että jotkin lähettävät yritykset lähettävät työntekijöitä Suomeen selvittämättä ensin, mitä velvollisuuksia lähettämiseen liittyy”, toteaa juristi Natalie Eklund Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueelta. ”Vastuu työntekijöiden lähettämistä koskevan lainsäädännön noudattamisesta on aina lähettävällä yrityksellä. Meihin kannattaa olla yhteydessä matalalla kynnyksellä, jos kaipaa apua ja neuvoja työntekijöiden lähettämiseen liittyen”, Eklund muistuttaa.
Kysymyksiä voi toimittaa sähköpostilla osoitteeseen [email protected]
Turun hallinto-oikeus, päätös H1750/2024, 17.10.2024. Päätös ei ole lainvoimainen.
Työsuojelu - tervettä työtä!
Työsuojeluviranomaisena huolehdimme siitä, että työ Suomessa on terveellistä, turvallista ja reilua. Valvomme työn tekemistä työpaikoilla. Annamme myös ohjausta ja neuvontaa sekä kannustamme työpaikkoja omaehtoiseen, ennaltaehkäisevään työsuojelutyöhön.
Työsuojeluhallinnon verkkopalvelu Tyosuojelu.fi.
