Torniossa perittiin palveluasumisen erityispalveluista asiakasmaksu vammaispalvelujen asiakkailta, jotka saivat Kelasta eläkkeensaajan hoitotukea. Maksu oli suuruudeltaan puolet hoitotuesta. Vammaispalvelulain mukaisten asumisen erityispalvelujen tulee lähtökohtaisesti olla käyttäjälleen maksuttomia.
Aluehallintovirasto kehotti Tornion kaupungin sosiaali- ja terveyslautakuntaa viipymättä korjaamaan virheellisen asiakasmaksusääntönsä ja ohjeistamaan virkamiehiään asiassa. Lautakuntaa kehotettiin myös ilmoittamaan asiakkaille, miten asiakas voi vaatia virheellisesti perittyjen maksujen palauttamista, jos heiltä on mahdollisesti peritty maksua väärin perustein.
Aluehallintovirasto ohjaa ja valvoo kuntia ja yksityisiä sosiaali- ja terveyspalvelujentuottajia, jotta asiakkaan oikeusturva ja tasapuolinen kohtelu toteutuvat. Myös palvelujentuottajien toiminnan ja menettelytapojen on oltava säädöstenmukaisia.