Hyppää sisältöön
Aluehallintovirasto, Etusivu
  • Asioi
    • Henkilöasiakas
      • Asiointipalvelut ja yhteystiedot
      • Luvat, ilmoitukset ja hakemukset​
      • Ohjaus ja neuvonta​
      • Oikaisuvaatimukset​
      • Valvonta ja kantelut​
    • Yritys tai yhteisö​
      • Asiointipalvelut ja yhteystiedot
      • Luvat, ilmoitukset ja hakemukset​
      • Ohjaus ja neuvonta​
      • Omavalvonta
      • Valvonta ja kantelut
    • Viranomainen​
      • Asiointipalvelut ja yhteystiedot
      • Luvat, ilmoitukset ja hakemukset​
      • Ohjaus ja neuvonta​
      • Omavalvonta​
      • Valvonta ja kantelut​
  • Tietoa meistä
    • Aluehallintovirastot
      • Etelä-Suomi
      • Itä-Suomi
      • Lappi
      • Lounais-Suomi
      • Länsi- ja Sisä-Suomi
      • Pohjois-Suomi
      • Kuntaluettelo aluehallintovirastojen toimialueista
      • Tulevaisuuskatsaus
      • Vastuullisuusraportti
    • Tehtävämme
      • Alkoholi
      • Elintarvikevalvonta
      • Eläimet ja koe-eläimet
      • Kansainvälisyys
      • Korona
      • Kiinteistönvälitys
      • Kilpailu- ja kuluttaja-asiat
      • Opetus ja kulttuuri
      • Pelastustoimi
      • Raha ja omaisuus
      • Ruotsinkielinen sivistystoimi
      • Saavutettavuus
      • Sosiaali- ja terveyspalvelut
      • Tartuntataudit ja epidemiat
      • Terveydensuojelu
      • Tupakkalain ohjaus
      • Turvallisuus
      • Työsuojelu
      • Varhaiskasvatus
      • Vesi ja ympäristö
      • Muut tehtävämme
    • Toimintamme
      • Kehitämme
      • Koulutamme
      • Myönnämme lupia
      • Myönnämme valtionavustuksia
      • Ohjaamme
      • Tuotamme tietoa
      • Valvomme
      • Toimintaperiaatteemme
    • Töissä meillä
      • Avoimet työpaikkamme
      • Virkaehtosopimukset ja pöytäkirjat
  • Uutishuone
    • Ajankohtaista
      • Blogi
      • Kuulutukset ja yleistiedoksiannot
      • Podcastit
      • Tiedotteet
      • Uutiskirjeet
    • Tapahtumat ja koulutukset
    • Hyvinvointialueet
      • Sosiaali- ja terveydenhuolto
    • Tietoa
      • Julkaisut
      • Peruspalvelujen arviointi
      • Päätöslyhennelmät
      • Saavutettavuusseloste
      • Tietoa sivustostamme
      • Tietopyynnöt
      • Tietosuoja
      • Usein kysytyt kysymykset
    • Viestintä
      • Asiakasraati
      • Graafinen ohje
Hae
  • Valitse kieli Suomi
  • Välj språket Svenska
  • Select language English
  • Vállje giela Davvisámegiella
  • Asioi
    • Henkilöasiakas
      • Asiointipalvelut ja yhteystiedot
        • Asiakaspalvelu
        • Kirjaamopalvelut
        • Lomakkeet
          • Sähköiset lomakkeet
        • Palveluhinnasto
        • Puhelinvaihde
        • Suomi.fi-viestit
        • Suomi.fi-tunnistautuminen
        • Yhteystiedot
      • Luvat, ilmoitukset ja hakemukset​
        • Alkoholin myynti ja anniskelu
          • Alkoholin vähittäismyyntilupa
          • Anniskelulupa
          • Ilmoitus elintarvikehuoneistosta
          • Käsittely- ja valvontamaksut
        • Eläimet
          • Aluehallintoviraston valtuuttama eläinsuojeluvalvoja
          • Eläinkuljettajalupa
          • Eläinsuojeluilmoitus
          • Eläinten keinollinen lisääminen
          • Eläinten lopettaminen
          • Eläintenpito
          • Eläinten pitäminen näytteillä
          • Eläinten siirrot EU-maihin, TRACES NT
          • Eläinten terveysvalvontaohjelma
          • Ilmoitus ammattimaisesta ja laajamittaisesta eläintenpidosta
          • Ilmoitus broilerikasvattamon tiheydestä
          • Ilmoitus eläinten kuljettamisesta ulkomaille
          • Koe-eläimet: luvat ja valvonta
          • Luonnonvaraisten eläinten tarhaus
          • Nautojen laidunnus ja jaloittelu kesäaikaan
          • Tarttuva eläintauti
        • Hautaus
        • Kiinteistönvälitys
        • Opetus ja kulttuuri
          • Opettajan ja rehtorin erivapaudet
          • Valtionavustukset
        • Raha ja omaisuus
          • Lupa löytötavaratoimiston pitämiseen
          • Maksutalletukset
          • Panttilainauslaitokset
          • Perintätoimistot
          • Rahanpesulain valvonta
        • Rakentaminen, asuminen ja osakaskunnat
          • Asukasdemokratia
          • Osakaskunnat
        • Sosiaali- ja terveyspalvelut
          • Perheasioiden sovittelulupa
          • Rajattu lääkevarasto
          • Yksityiset sosiaalipalvelut
          • Yksityiset terveyspalvelut
            • Terveyspalvelujen tuottaminen terveydenhuollon itsenäisenä ammatinharjoittajana
            • Yksityisen terveydenhuollon luvat
              • Erityiset ohjeistukset
        • Työsuojelu ja työn tekeminen
        • Varhaiskasvatus
        • Vesi ja ympäristö
          • Vesilupa
          • Ympäristölupa
          • Vihreä siirtymä 2023ꟷ2026
        • Yhtiö- ja yhdistysasiat
          • Ampumayhdistykset
          • Erityinen tarkastus
          • Toiminnantarkastajan määrääminen hakemuksesta
          • Toiminnantarkastajan määrääminen ilmoituksesta
          • Yhdistyksen kokouksen koollekutsuminen
          • Yhtiökokouksen koollekutsuminen
      • Ohjaus ja neuvonta​
        • Alkoholin markkinointi
        • Asiakkaan asema ja oikeudet
        • Elintarvikevalvonta
        • Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen
          • Ehkäisevä päihdetyö
        • Kilpailu- ja kuluttaja-asiat
        • Kiinteistönvälitysliikkeet
        • Lääkehoito
        • Metsäpalojen lentotähystys
        • Potilaan asema ja oikeudet
        • Raha ja omaisuus
        • Romaniasiat
        • Saavutettavuus
        • Sikojen ja siipikarjan ulkonapito
        • Tarttuva eläintauti
        • Terveydensuojelu
        • Tupakkalain ohjaus ja valvonta
        • Vankiterveydenhuollon ja Puolustusvoimien terveydenhuollon ohjaus ja valvonta
        • Vesi ja ympäristö
      • Oikaisuvaatimukset​
      • Valvonta ja kantelut​
        • Alkoholin myynti ja anniskelu
        • Elintarvikkeet
        • Eläimet
          • Eläinlääkintähuolto
          • Eläinsuojelu
          • Eläinten käyttö tieteellisiin tarkoituksiin ja opetustarkoituksiin
          • Eläinten lääkitseminen
          • Eläinten merkitseminen ja rekisteröinti
          • Eläintilojen EU-tuet ja maataloustukien täydentävät ehdot
          • Poroasiat
        • Kiinteistönvälitysliikkeet
        • Kilpailu- ja kuluttaja-asiat
          • Hinnan ilmoittaminen
          • Kilpailun valvonta
          • Kuluttajaluottojen markkinointi
          • Matkapakettien tarjoajat
          • Mittauslaitteet
        • Kuntakantelu
        • Opetus ja kulttuuri
          • Kirjastotoimen valvonta
          • Opetustoimen valvonta
          • Varhaiskasvatuksen valvonta
        • Pelastustoimi
          • Kantelu pelastustoimesta
        • Raha ja omaisuus
          • Kuvataiteen jälleenmyyntikorvaus
          • Luotonantajat ja vertaislainanvälittäjät
          • Löytötavaratoimistot
          • Panttilainauslaitokset
          • Perintätoimistot
          • Rahanpesulain valvonta
        • Saavutettavuus
        • Sosiaali- ja terveyspalvelut
          • Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen
          • Sosiaalipalvelujen laadun varmistaminen
        • Terveydensuojelu
        • Työllisyyden kuntakokeilut
        • Työsuojelu
    • Yritys tai yhteisö​
      • Asiointipalvelut ja yhteystiedot
        • Asiakaspalvelu
        • Kirjaamopalvelut
        • Lomakkeet
          • Sähköiset lomakkeet
        • Palveluhinnasto
        • Puhelinvaihde
        • Yhteystiedot
      • Luvat, ilmoitukset ja hakemukset​
        • Alkoholin myynti ja anniskelu
          • Alkoholin vähittäismyyntilupa
          • Anniskelulupa
          • Ilmoitus elintarvikehuoneistosta
          • Käsittely- ja valvontamaksut
        • Eläimet
          • Eläinkuljettajalupa
          • Eläinten keinollinen lisääminen
          • Eläinten lopettaminen
          • Eläinten pitäminen näytteillä
          • Eläinten terveysvalvontaohjelma
          • Eläintenpito
          • Eläinten siirrot EU-maihin, TRACES NT
          • Ilmoitus ammattimaisesta ja laajamittaisesta eläintenpidosta
          • Ilmoitus broilerikasvattamon tiheydestä
          • Ilmoitus eläinvälitystoiminnasta
          • Ilmoitus yksityisen eläinlääkäripalvelun tuottamisesta
          • Koe-eläimet: luvat ja valvonta
          • Kuljetusajoneuvojen desinfiointi
          • Kuljetusajoneuvojen veden vaihto
          • Luonnonvaraisten eläinten hoitolat
          • Luonnonvaraisten eläinten tarhaus
          • Nautojen laidunnus ja jaloittelu kesäaikaan
          • Poroasiat
          • Tarttuva eläintauti
        • Hautaus
          • Hautausmaiden kiinteistötiedot
        • Kiinteistönvälitys
        • Opetus ja kulttuuri
          • Opettajan ja rehtorin erivapaudet
          • Valtionavustukset
        • Raha ja omaisuus
          • Lupa löytötavaratoimiston pitämiseen
          • Maksutalletukset
          • Panttilainauslaitokset
          • Perintätoimistot
          • Rahanpesulain valvonta
          • Vakuutusliikkeiden palosuojelumaksu
        • Rakentaminen, asuminen ja osakaskunnat
          • Asukasdemokratia
          • Osakaskunnat
          • Turva-asiakirjojen säilyttäminen
        • Sosiaali- ja terveyspalvelut
          • Perheasioiden sovittelulupa
          • Rajattu lääkevarasto
          • Valtionkorvaus koulutuskustannuksiin
            • Lääkäri- ja hammaslääkärikoulutus
            • Sairaanhoitajan rajattu lääkkeenmääräämiskoulutus
            • Sosiaalihuollon yliopistollinen erikoistumiskoulutus
            • Sosiaali- ja terveysalan AMK-harjoittelu
          • Yksityiset sosiaalipalvelut
          • Yksityiset terveyspalvelut
            • Kliinisen mikrobiologian laboratorion palvelujen tuottaminen
            • Terveyspalvelujen tuottaminen terveydenhuollon itsenäisenä ammatinharjoittajana
            • Yksityisen terveydenhuollon luvat
              • Erityiset ohjeistukset
              • Terveydenhuollon käsitteitä
                • Kaupparekisteriote
                • Lääkehoitosuunnitelma
                • Omavalvontasuunnitelma
                • Potilasasiamies
                • Potilas- ja asiakasrekisterinpito
                • Rikosrekisteriote
                • Terveydenhuollon palveluista vastaava johtaja
                • Tilojen käyttöönottotarkastus (tarkastuskertomus)
                • Työterveyshuollossa toimivien lääkäreiden, terveydenhoitajien sekä asiantuntijoiden pätevyys- ja koulutusvaatimukset
        • Tupakkatuotteiden myynti
        • Työsuojelu ja työn tekeminen
        • Varhaiskasvatus
        • Vesi ja ympäristö
          • Vesilupa
          • Ympäristölupa
          • Poikkeus kemiallisten laatuvaatimusten täyttämisestä
          • Vihreä siirtymä 2023ꟷ2026
        • Yhtiö- ja yhdistysasiat
          • Ampumayhdistykset
          • Erityinen tarkastus
          • Toiminnantarkastajan määrääminen hakemuksesta
          • Toiminnantarkastajan määrääminen ilmoituksesta
          • Yhdistyksen kokouksen koollekutsuminen
          • Yhtiökokouksen koollekutsuminen
      • Ohjaus ja neuvonta​
        • Alkoholin markkinointi
        • Asiakkaan asema ja oikeudet
        • Elintarvikevalvonta
        • Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen
          • Ehkäisevä päihdetyö
          • Lähisuhdeväkivallan ehkäiseminen
        • Kilpailu- ja kuluttaja-asiat
        • Kiinteistönvälitysliikkeet
        • Lääkehoito
        • Metsäpalojen lentotähystys
        • Potilaan asema ja oikeudet
        • Raha ja omaisuus
        • Romaniasiat
        • Saavutettavuus
        • Sikojen ja siipikarjan ulkonapito
        • Sosiaalipalvelujen laadun varmistaminen
        • Tarttuva eläintauti
        • Vankiterveydenhuollon ja Puolustusvoimien terveydenhuollon ohjaus ja valvonta
        • Vesi ja ympäristö
      • Omavalvonta
        • Alkoholin myynnin omavalvontasuunnitelma
        • Elintarviketoimijan omavalvonta
        • Sosiaalihuollon omavalvonta
      • Valvonta ja kantelut
        • Alkoholin vähittäismyynnin ja anniskelun valvonta
        • Elintarvikkeet
        • Eläimet
          • Poroasiat
          • Yksityiset eläinlääkäripalvelut
        • Kiinteistönvälitysliikkeet
        • Kilpailu- ja kuluttaja-asiat
          • Hinnan ilmoittaminen
          • Kilpailun valvonta
          • Kuluttajaluottojen markkinointi
          • Matkapakettien tarjoajat
          • Mittauslaitteet
        • Kuntakantelu
        • Opetus ja kulttuuri
          • Kirjastotoimen valvonta
          • Opetustoimen valvonta
          • Varhaiskasvatuksen valvonta
        • Pelastustoimi
          • Kantelu pelastustoimesta
        • Raha ja omaisuus
          • Kuvataiteen jälleenmyyntikorvaus
          • Luotonantajat ja vertaislainanvälittäjät
          • Löytötavaratoimistot
          • Panttilainauslaitokset
          • Perintätoimistot
          • Rahanpesulain valvonta
        • Saavutettavuus
        • Sosiaali- ja terveyspalvelut
          • Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen
          • Sosiaalipalvelujen laadun varmistaminen
        • Terveydensuojelu
        • Työllisyyden kuntakokeilut
        • Työsuojelu
    • Viranomainen​
      • Asiointipalvelut ja yhteystiedot
        • Asiakaspalvelu
        • Kirjaamopalvelut
        • Lomakkeet
          • Sähköiset lomakkeet
        • Palveluhinnasto
        • Puhelinvaihde
        • Yhteystiedot
      • Luvat, ilmoitukset ja hakemukset​
        • Eläimet
          • Eläinsuojeluilmoitus
          • Kunnaneläinlääkärin ilmoitus tarttuvista eläintaudeista
          • Tarkastuseläinlääkärin ilmoitus broilereiden hyvinvoinnista
          • Tarkastuseläinlääkärin ilmoitus eläinsuojelusäännösten tai lopetusasetuksen rikkomisesta
        • Opetus ja kulttuuri
          • Opettajan ja rehtorin erivapaudet
          • Valtionavustukset
        • Yhtiö- ja yhdistysasiat
          • Ampumayhdistykset
          • Erityinen tarkastus
          • Toiminnantarkastajan määrääminen hakemuksesta
          • Toiminnantarkastajan määrääminen ilmoituksesta
          • Yhdistyksen kokouksen koollekutsuminen
          • Yhtiökokouksen koollekutsuminen
        • Raha ja omaisuus
          • Maksutalletukset
        • Sosiaali- ja terveyspalvelut
          • Hyvinvointialueet
          • Rajattu lääkevarasto
          • Valtionkorvaus koulutuskustannuksiin
            • Lääkäri- ja hammaslääkärikoulutus
            • Sairaanhoitajan rajattu lääkkeenmääräämiskoulutus
            • Sosiaali- ja terveysalan AMK-harjoittelu
        • Vesi ja ympäristö
          • Vesilupa
          • Ympäristölupa
          • Vihreä siirtymä 2023–2026
      • Ohjaus ja neuvonta​
        • Asiakkaan asema ja oikeudet
        • Elintarvikkeet
        • Eläinlääkintähuolto
        • Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen
          • Ehkäisevä päihdetyö
          • Lähisuhdeväkivallan ehkäiseminen
        • Kirjastotoimi
        • Lääkehoito
        • Metsäpalojen lentotähystys
        • Potilaan asema ja oikeudet
        • Romaniasiat
        • Saavutettavuus
        • Sosiaalipalvelujen laadun varmistaminen
        • Talousveden häiriötilanteet
        • Terveydensuojelulain ohjaus
        • Tupakkalain valvonnan ohjaus
        • Vankiterveydenhuollon ja Puolustusvoimien terveydenhuollon ohjaus ja valvonta
        • Ympäristöterveydenhuollon arviointi- ja ohjauskäynnit
        • Vesi ja ympäristö
      • Omavalvonta​
        • Sosiaalihuollon omavalvonta
      • Valvonta ja kantelut​
        • Alkoholin vähittäismyynnin ja anniskelun valvonta
        • Elintarvikkeet
        • Kiinteistönvälitysliikkeet
        • Opetus ja kulttuuri
          • Kirjastotoimen valvonta
          • Opetustoimen valvonta
          • Varhaiskasvatuksen valvonta
        • Kuvataiteen jälleenmyyntikorvaus
        • Pelastustoimi
          • Kantelu pelastustoimesta
        • Rahanpesulaki
        • Saavutettavuus
        • Sosiaali- ja terveyspalvelut
          • Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen
          • Sosiaalipalvelujen laadun varmistaminen
        • Työllisyyden kuntakokeilut
        • Työsuojelu
  • Tietoa meistä
    • Aluehallintovirastot
      • Etelä-Suomi
        • Alueen kunnat ja hyvinvointialueet
      • Itä-Suomi
        • Alueen kunnat ja hyvinvointialueet
      • Lappi
        • Alueen kunnat ja hyvinvointialue
      • Lounais-Suomi
        • Alueen kunnat ja hyvinvointialueet
      • Länsi- ja Sisä-Suomi
        • Alueen kunnat ja hyvinvointialueet
      • Pohjois-Suomi
        • Alueen kunnat ja hyvinvointialueet
      • Kuntaluettelo aluehallintovirastojen toimialueista
      • Tulevaisuuskatsaus
        • Suomen puolesta, yhdessä ja lähellä
        • Laki on kaikille sama
        • Laajalla rintamalla hyvinvointia ja elinvoimaa
        • Alueellinen yhteistyö luo turvallisuutta
        • Monialaista valtion aluehallintoa tarvitaan enemmän kuin koskaan
      • Vastuullisuusraportti
        • Johdon katsaus
        • Aluehallintovirastot lyhyesti
        • Olemme vastuullinen työnantaja
        • Vastuullisuustavoitteemme
        • Kestävä kehitys
        • Terveellinen elämä ja hyvinvointi kaikenikäisille
        • Täydennyskoulutusta ja informaatio-ohjausta kasvatuksen ja opetuksen parissa toimiville
        • Reilu ja turvallinen työelämä
        • Vireille tulleet asiat julki kahdessa viikossa
        • Toimintamme jalanjälkiä
        • Raportin laadinnasta
    • Tehtävämme
      • Alkoholi
      • Elintarvikevalvonta
      • Eläimet ja koe-eläimet
        • Koe-eläimet
      • Kansainvälisyys
        • Liikuntatoimi
        • Opetustoimi
      • Korona
        • Usein kysyttyä koronaviruksesta
        • Valtionhallinnon vastuut pandemian aikana
      • Kiinteistönvälitys
      • Kilpailu- ja kuluttaja-asiat
      • Opetus ja kulttuuri
        • Kirjastotoimi
          • Nordic Libraries Annual
            • NLA 2023
            • Programme
            • Speakers
            • Past Conferences
        • Liikuntatoimi
        • Nuorisotoimi
          • Etsivä nuorisotyö
          • Nuorisotyö kunnissa
          • Nuorten työpajatoiminta
        • Opetustoimi
          • Esiopetus
          • Opettajan ja rehtorin erivapaudet
        • Oppilaitos- ja päiväkotirakentaminen
        • Valmiussuunnittelu
      • Pelastustoimi
        • Erityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoinen pelastussuunnitelma
        • Pelastustoimen asiantuntija-arvio
        • Pelastustoimen valtionavustukset
      • Raha ja omaisuus
        • Rahanpesulain valvonta
      • Ruotsinkielinen sivistystoimi
      • Saavutettavuus
      • Sosiaali- ja terveyspalvelut
        • Romaniasiat
        • Sosiaali- ja terveydenhuollon ohjeet
      • Tartuntataudit ja epidemiat
      • Terveydensuojelu
      • Tupakkalain ohjaus
      • Turvallisuus
        • Eläintautivalmius
        • Opiskelu- ja varhaiskasvatusympäristön turvallisuus
        • Varautuminen opetustoimessa ja varhaiskasvatuksessa
      • Työsuojelu
      • Varhaiskasvatus
      • Vesi ja ympäristö
      • Muut tehtävämme
        • Kunniamerkit ja mitalit
    • Toimintamme
      • Kehitämme
        • Hyvinvointialueiden sote-valvonnan kehittäminen
        • Palosuojelurahaston erityisavustus
        • Ruotsinkielisen sivistystoimen kehittämistyö
      • Koulutamme
        • Elintarvikelain mukainen koulutus
        • Maanpuolustuskurssit
        • Opetus- ja kulttuuritoimen koulutukset - AVI kouluttaa
          • Ruotsinkielisen sivistystoimen täydennyskoulutus
          • Vuoden painopisteet
        • Terveydensuojelun koulutus
        • Tupakkalain ohjauksen koulutus
      • Myönnämme lupia
      • Myönnämme valtionavustuksia
      • Ohjaamme
      • Tuotamme tietoa
        • Kirjastotilastoja
          • Usein kysyttyä kirjastotilastoista
        • Kirjastojen tietojohtamisen käsikirja
        • Nuorisotilastoja
        • Perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen tilannekuva
      • Valvomme
      • Toimintaperiaatteemme
        • Suunnittelu ja seuranta
        • Vastuullisuus
    • Töissä meillä
      • Avoimet työpaikkamme
      • Virkaehtosopimukset ja pöytäkirjat
  • Uutishuone
    • Ajankohtaista
      • Blogi
      • Kuulutukset ja yleistiedoksiannot
        • Ilmoitukset
        • Julkiset kuulutukset
        • Yleistiedoksiannot Etelä-Suomi
        • Yleistiedoksiannot Itä-Suomi
        • Yleistiedoksiannot Lappi
        • Yleistiedoksiannot Lounais-Suomi
        • Yleistiedoksiannot Länsi- ja Sisä-Suomi
        • Yleistiedoksiannot Pohjois-Suomi
      • Podcastit
        • Kirjastotoimen podcast
      • Tiedotteet
      • Uutiskirjeet
    • Tapahtumat ja koulutukset
    • Hyvinvointialueet
      • Sosiaali- ja terveydenhuolto
    • Tietoa
      • Julkaisut
      • Peruspalvelujen arviointi
      • Päätöslyhennelmät
        • Alkoholi ja anniskelu
        • Kantelut
        • Kiinteistönvälitys
        • Oikaisuvaatimukset
        • Perintä
        • Valvonta
      • Saavutettavuusseloste
        • Sähköisen asioinnin saavutettavuusseloste
      • Tietoa sivustostamme
      • Tietopyynnöt
        • Asiakirjajulkisuuskuvaus
      • Tietosuoja
        • Asiakaspalvelu
        • Eläimet
          • Paliskuntarekisteri
        • Hankkeet, kyselyt ja yleiset rekisterit
          • Hallinnon tilahallinta Optimaze
          • Hankeluparekisteri
          • Peruspalvelujen arviointikysely
          • Uspa
        • Kantelujen käsittely
        • Opetus ja kulttuuri
          • Etsivien nuorisotyöntekijöiden yhteystietorekisteri
          • Etsivän nuorisotyön ilmoitus- ja yhteydenottojärjestelmä
          • Opetus- ja kulttuuritoimi
          • Ruotsinkielinen sivistystoimi
          • Valtionavustukset
        • Raha ja omaisuus
          • Luotonantaja- ja vertaislainarekisteri
          • Löytötavaratoimistorekisteri
          • Maksutalletusrekisteri
          • Panttilainaus
          • Perintätoimistorekisteri
          • Rahanpesun valvontarekisteri
          • Rahanpesurekisteri
          • VHS-sovellus
          • Välitysrekisteri Väsä
        • Metsäpalojen lentotähystys
          • Metsäpalojen lentotähystys
          • Metsäpalojen lentotähystys, ryhmävideopalvelu
        • Osakaskuntien yhteyshenkilöt
        • Sosiaali- ja terveyspalvelut
          • Ehkäisevä päihdetyö
        • Turvallisuus
          • Alueelliset maanpuolustuskurssit (Hamsteri)
          • Ulkoiset pelastussuunnitelmat
          • Valmiusharjoitusten osallistujaluettelo
        • Vesi- ja ympäristöluvat
        • Viestintä
          • Saavutettavuus
          • Tiedottamisen rekisteri
          • Tiedotuslistalle ilmoittautuneet
      • Usein kysytyt kysymykset
    • Viestintä
      • Asiakasraati
      • Graafinen ohje
  • Aluehallintovirasto
  • fi
  • Uutishuone
  • Ajankohtaista
  • Tiedotteet
  • Tiedote

Erillisen ulkoilualueen aitaaminen vammaisille oppilaille rikkoo yhdenvertaisuuslakia

Tiedote 22.2.2021 9:59 Koko Suomi opetus ja kulttuuri yhdenvertaisuus yhdenvertaisuusvaltuutettu

Tuoreessa kantelupäätöksessä Lounais-Suomen aluehallintovirasto korostaa, että pelkkä turvallisuuteen pyrkiminen ei oikeuta rajaamaan vammaisten oppilaiden ulkoilua erilliselle aidatulle alueelle. Kantelupäätöksen seurauksena Pöytyän kunta on saanut huomautuksen. Aluehallintoviraston päätös nojaa yhdenvertaisuusvaltuutetun lausuntoon.

Pöytyän kunnassa sijaitsevassa peruskoulussa on noudatettu ulkoilumenettelyä, jossa vammaiset oppilaat joutuvat pääsääntöisesti ulkoilemaan rakennustyömaa-aidoista rajatussa häkkimäisessä rakennelmassa. Muut lapset ovat saaneet ulkoilla vapaasti aitaamattomalla piha-alueella.

Lounais-Suomen aluehallintovirastolle tehdyssä kantelussa kantelija moittii koulun toimintaa ja toteaa, että häkkirakennelma on syrjivä eikä kunnioita vammaisten lasten ihmisyyttä. Kantelija painottaa, että vammaisilla oppilailla saattaa muutenkin olla haasteena sosiaalisia vaikeuksia, joten koulun toiminta entisestään vähentää mahdollisuuksia sosiaalisten suhteiden rakentamiseen.

Kantelussa on lisäksi moitittu koulun erityisluokan tiloja, joiden remontoiminen on viivästynyt merkittävästi. Kantelija kuvaa tiloja muun muassa erityisopetukseen soveltumattomiksi, liian ahtaiksi ja wc-tiloja puutteellisiksi.

Kunta: Taustalla pyrkimys oppilaiden turvallisuuteen

Selvityksessään Pöytyän kunta perustelee toimintaansa turvallisuuden edistämisellä. Pihaan rakennetun aidatun alueen tarkoituksena on ollut oppilaiden turvallisuuden takaaminen, koska koulun lähistöllä kulkee vilkkaasti liikennöity tie. Kunnan sivistyslautakunta ei lausunnossaan kiistä, että aidattu alue on alun perin tehty vain erityislapsille. Lautakunta kuitenkin korostaa, että alue on myöhemmin ollut kaikkien koulun oppilaiden käytettävissä. Erityisoppilaat ovat lisäksi voineet henkilökunnan ohjauksessa viettää välituntiaikaa myös pihan aitaamattomalla alueella. Sivistyslautakunta myöntää lausunnossaan, että yhdenvertaisuuden näkökulmasta paras ratkaisu olisi rakentaa aita koko koulun laajan piha-alueen ympäri. Määrärahoja aitaamiseen ei ole myönnetty.

Erityisopetuksen luokkatilojen osalta lautakunta toteaa, että koulussa on tehty useita kuntotutkimuksia ja korjaustoimenpiteitä. Tilojen laajamittaisempaa remontoimista on käsitelty useissa Pöytyän lautakuntien ja kunnanhallituksen kokouksissa. Haasteita suunnitelman toteuttamiselle on aiheuttanut esimerkiksi budjettiasiat. Vuoden 2020 aikana tehtiin lopulta päätös erityisopetuksen luokkatilojen remontoimisesta. Kunnan mukaan muutostyöt tulevat parantamaan merkittävästi erityisopetuksen luokan toimivuutta.

Yhdenvertaisuusvaltuutettu: Menettely rikkoo yhdenvertaisuuslakia

Ennen kantelupäätöksen tekemistä Lounais-Suomen aluehallintovirasto pyysi yhdenvertaisuusvaltuutetulta lausuntoa asiassa. Yhdenvertaisuusvaltuutettu painottaa lausunnossaan, että riippumatta siitä, käyttävätkö kaikki oppilaat häkkiä, ratkaisu rajata piha-aluetta on omiaan erottelemaan vammaiset oppilaat muista oppilaista. Tällaista erilliskohteluun ohjaavaa ympäristöä ei voida hyväksyä, koska kunta ja oppilaitos ovat yhdenvertaisuuslain 6. pykälän nojalla velvoitettuja edistämään yhdenvertaisuutta toiminnassaan.

Alla on muita huomioita yhdenvertaisuusvaltuutetun lausunnosta.

  • Häkkirakennelma ei ole ainoastaan eri oppilasryhmiä erotteleva vaan myös syrjivä. Yhdenvertaisuuslain 10. pykälän mukaan syrjintä on välitöntä, jos jotakuta kohdellaan henkilöön liittyvän syyn perusteella epäsuotuisammin kuin jotakuta muuta. Kyseisessä tapauksessa vammaisten oppilaiden ulkoilu on pääsääntöisesti ohjattu erilliselle aidatulle alueelle, mikä on haitannut vammaisten oppilaiden mahdollisuutta viettää välituntia yhdenvertaisesti muiden oppilaiden kanssa.

  • Yhdenvertaisuuslain 11. pykälän mukaan erilainen kohtelu ei ole syrjintää, jos kohtelu perustuu lakiin, jos erilaisella kohtelulla on hyväksyttävä tavoite ja jos keinot tavoitteen saavuttamiseksi ovat oikeasuhtaisia. Kunta perustelee toimintansa asianmukaisesti perusopetuslain 29. pykälällä, jossa säädetään turvallisesta opiskeluympäristöstä. Kunnan edustajat itsekin toteavat koko piha-alueen aitaamisen olevan toivottava ratkaisu oppimisympäristön turvallisuuden parantamiseen. Yhdenvertaisuusvaltuutettu korostaa, että koska yhdenvertaisuutta edistävä ja kohtuullisella vaivalla toteutettavissa oleva vaihtoehto on olemassa, häkkirakennelmaa ei voida pitää oikeasuhtaisena keinona turvallisuuden toteuttamiseksi. Kunta, koulutuksen järjestäjänä ja koulun pihan aitaamisen määrärahoista vastaavana, on syrjinyt kantelua koskevaa oppilasta.

  • Vammaisten oppilaiden aitaaminen omalle ulkoilualueelle on myös yhdenvertaisuuslain 14. pykälän kieltämää häirintää. Erillisen alueen rajaamista työmaa-aidalla voidaan pitää ihmisarvoa tosiasiallisesti loukkaavana käyttäytymisenä. Valtuutettu arvioi, että ”häkissä” pitäminen synnyttää vammaisia oppilaita nöyryyttävän ja halventavan ilmapiirin.

Yhdenvertaisuusvaltuutettu on käytettävissä sovinnon edistämiseen kunnan ja oppilaan välillä. Yhdenvertaisuusvaltuutetun välittämät sovintosopimukset sisältävät yleensä syrjintään syyllistyneen tahon anteeksipyynnön, sitoutumisen konkreettisiin toimenpiteisiin syrjinnän lopettamiseksi ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi sekä yhdenvertaisuuslain 23. pykälän mukaisen hyvityksen syrjinnän kohteelle.

Aluehallintovirasto: Kunta on menettelyllä rikkonut myös yleissopimusta lapsen oikeuksista

Lounais-Suomen aluehallintovirasto on kantelupäätöksessään tarkastellut tilannetta samalla tavoin kuin yhdenvertaisuusvaltuutettu. Kunnan toiminnan moitittavuutta lisää menettelyn pitkäkestoisuus. Tästä syystä aluehallintovirasto on antanut Pöytyän kunnalle huomautuksen yhdenvertaisuuslain vastaisesta toiminnasta.

Lisäksi erityisopetuksen tilojen puutteellisuus on rikkonut opetukseen osallistuvan oikeutta turvalliseen opiskeluympäristöön. Tilojen puutteellisuus on niin ikään rikkonut

  • perusopetuslain 3. pykälän vaatimusta järjestää opetus oppilaan ikäkauden ja edellytysten mukaisesti;
  • perusopetuslain 31. pykälän mukaista vammaisen tai muun erityistä tukea tarvitsevan oppilaan oikeutta saada maksutta muun muassa opetukseen osallistumisen edellyttämät erityiset apuvälineet.

Alla on tarkempaa tietoa aluehallintoviraston päätöksen perusteluista.

  • Pöytyän kunnassa sijaitsevan peruskoulun ulkoilumenettelyssä on rikottu yhdenvertaisuuslain 6. pykälän mukaista velvollisuutta edistää yhdenvertaisuutta koulun toiminnassa. Asiassa toimittu tavalla, joka täyttää yhdenvertaisuuslain 10. pykälän mukaisen välittömän syrjinnän tunnusmerkit sekä 14. pykälän mukaisen häirinnän tunnusmerkit. Ulkoilumenettelyllä on niin ikään rikottu yleissopimusta lapsen oikeuksista. Yleissopimuksen artikla 37 (a) takaa muun muassa, että lasta ei kohdella epäinhimillisellä tai halventavalla tavalla.

  • Perusopetuslain 29. pykälän mukaan opetukseen osallistuvalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön. Opetushallituksen vuoden 2014 perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa kerrotaan, että turvalliseen opiskeluympäristöön kuuluu fyysinen, psyykkinen ja sosiaalinen ulottuvuus. Oikeuskirjallisuudessa on katsottu, että fyysisen turvallisuuden toteutuminen edellyttää muun muassa, että koulurakennukset, opetustilat, piha välineineen, rakennettu lähiympäristö ja ympäröivä luonto ovat turvallisia. Niin ikään on korostettu, että kun kysymys on lapsista ja nuorista, turvallisuutta vaarantavien riskien sietokynnys on asetettava varsin matalalle (Lähde: Turvallisen oppimisympäristön toteutumisen oikeudellisista haasteista peruskoulussa, Hakalehto-Wainio, Suvianna).

  • Pöytyän kunta koulutuksen järjestäjänä on laiminlyönyt oppilaiden fyysistä turvallisuutta erityisopetuksen luokkatilojen ja piha-alueiden osalta. Fyysinen turvallisuus on kärsinyt muun muassa liian ahtaista tiloista, erityisopetukseen soveltumattomista tiloista sekä puutteellisista wc-tiloista. Lisäksi koulun pihalle välituntikäyttöön tehty häkkirakennelma on vaikuttanut negatiivisesti myös erityisoppilaiden sosiaaliseen turvallisuuteen.

Lisätietoa

Viljami Sainio, esittelijä, opetus- ja kulttuuritoimi, Lounais-Suomen aluehallintovirasto, puh. 0295 016 763, [email protected]i

Matti Jutila, ylitarkastaja, yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto, puh. 0295 666 827, [email protected]

 

Tietoja julkaisijasta

Aluehallintovirasto



Aluehallintovirastossa edistämme perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista, peruspalvelujen saatavuutta, ympäristönsuojelua, ympäristön kestävää käyttöä, sisäistä turvallisuutta sekä terveellistä ja turvallista elin- ja työympäristöä alueilla. Hoidamme myös lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä alueillamme. Toimintaamme ohjaa kahdeksan ministeriötä.

Sinua voisi kiinnostaa

Tarkastuskertomuksen voi lähettää aluehallintovirastoon sähköisellä lomakkeella
Tiedote 28.9.2023 Koko Suomi sosiaali- ja terveyspalvelut hyvinvointialue tarkastuskertomus
Webinaari lääkehoidon toteuttamisesta sosiaalihuollon toimintayksiköissä
Tiedote 28.9.2023 Koko Suomi sosiaali- ja terveyspalvelut
Metallilevypino putosi työntekijän jalan päälle – varatoimitusjohtajalle ja valmistuspäällikölle tuomiot työturvallisuusrikoksesta ja yhtiölle yhteisösakko
Tiedote 27.9.2023 Työsuojelu tuomio työturvallisuusrikos
Ylijohtajan virka haettavana Lounais-Suomen aluehallintovirastossa
Tiedote 27.9.2023 Koko Suomi
Lapin aluehallintoviraston eläinlääkärit tarkastivat hevoskuljetusautoja Tornion raveissa
Tiedote 26.9.2023 Lappi eläimet ja eläinsuojelu
Kaikki tiedotteet
Sivun alkuun
Aluehallintovirasto, Etusivu
  • Ota yhteyttä
  • Saavutettavuusseloste
  • Sivukartta
  • Tietoa meistä
  • Tietoa sivustostamme
  • Tietosuoja
  • Tilaa tiedotteemme
  • Yhteystiedot
  • Henkilöasiakas
  • Asiointipalvelut ja yhteystiedot
  • Luvat, ilmoitukset ja hakemukset​
  • Ohjaus ja neuvonta​
  • Oikaisuvaatimukset​
  • Tapahtumat ja koulutukset
  • Valvonta ja kantelut​
  • Yritys tai yhteisö​
  • Asiointipalvelut ja yhteystiedot
  • Luvat, ilmoitukset ja hakemukset​
  • Ohjaus ja neuvonta​
  • Omavalvonta
  • Tapahtumat ja koulutukset
  • Valvonta ja kantelut
  • Viranomainen​
  • Asiointipalvelut ja yhteystiedot
  • Luvat, ilmoitukset ja hakemukset​
  • Ohjaus ja neuvonta​
  • Omavalvonta​
  • Tapahtumat ja koulutukset
  • Valvonta ja kantelut​