Vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalvelujen maksut - Itä-Suomen aluehallintovirasto antoi kolme päätöstä maksujen enimmäismäärästä
Itä-Suomen aluehallintovirasto antoi lyhyen ajan sisällä kolme päätöstä vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalvelujen maksuista. Päätökset annettiin Kuopion kaupungille, Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Sosterille ja Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Siun sotelle. Aluehallintovirasto ohjaa kuntia muuttamaan vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalvelujen omavastuuosuudet lain mukaisiksi.
Vaikeavammaiselta henkilöltä voi periä vammaispalvelulain mukaisista kuljetuspalveluista enintään paikkakunnalla käytettävissä olevan julkisen liikenteen maksua vastaavan maksun tai siihen verrattavissa oleva kohtuullisen maksun. Kuljetuspalvelusta perittävät maksut eivät saa estää tai vaarantaa asiakkaan oikeutta ja mahdollisuutta käyttää tarvittavia hänelle kuuluvia lakisääteisiä palveluja.
Itä-Suomen aluehallintovirasto pitää sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain että vammaispalvelulain vastaisena menettelynä sitä, että vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalvelujen omavastuuosuus määräytyy kilometriperusteisesti riippumatta asiakkaan asuinpaikasta.
Kaikissa kolmessa asiassa, joista aluehallintovirasto antoi päätöksen, vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalvelujen matkan omavastuuosa määräytyy kuljetuspalvelumatkan pituuden ja omavastuuosuustaulukon mukaan. Omavastuutaulukko perustuu Matkahuollon myymiin bussilippuihin 1.7.2014 alkaen. Halvin lippu (matka alle 6 km) maksaa 3,40 euroa. Kuntien tai kuntayhtymien joukkoliikenteessä käytetään valtakunnallista Waltti-lippujärjestelmää. Waltissa lipun hinta perustuu matkustettaviin vyöhykkeisiin ja asiakasryhmään. Waltti-järjestelmässä esimerkiksi Joensuun City-vyöhykkeellä matkan hinta on 2,00 euroa. Sosterin alueen paikallisliikenteessä on käytössä tasataksa matkan pituudesta riippumatta ja aikuisten kertamaksu on 3,30 €.
Korkein hallinto-oikeus on vuosikirjapäätöksessä (KHO:2020:20) pitänyt lainvastaisena ja kumonnut kunnan päätöksen, jonka mukaan vaikeavammaisille järjestettävistä kuljetuspalveluista oli peritty edelleen maksu Matkahuollon vuoden 2014 hinnaston kertalippujen hintojen perusteella. Linja-automatkojen hinnat olivat kunnassa 1.7.2016 alkaen määräytyneet vyöhykejaon perusteella Waltti-korttijärjestelmässä ja uuden järjestelmän mukaiset lippujen hinnat olivat osittain edullisempia kuin aiemmat kertalippujen hinnat.
Korkein hallinto-oikeus vuosikirjapäätös KHO:2020:20
Itä-Suomen aluehallintovirasto saattaa KHO:n ratkaisussa esitetyn lain tulkinnan kuntien tietoon ja ohjaa kuntia muuttamaan vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalvelujen omavastuuosuudet lain mukaisiksi.
Yhteyshenkilöt
Sosiaalihuollon ylitarkastaja Anu Hyppönen [email protected], p. 029 501 6800 (vaihde)
Tietoja julkaisijasta
Aluehallintovirastossa (www.avi.fi) edistämme perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista, peruspalvelujen saatavuutta, ympäristönsuojelua, ympäristön kestävää käyttöä, sisäistä turvallisuutta sekä terveellistä ja turvallista elin- ja työympäristöä alueilla. Hoidamme myös lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä alueillamme. Toimintaamme ohjaa kahdeksan ministeriötä.