Peruspalvelujen arviointi tuo esiin 172 kehittämiskohdetta

---

Ylijohtaja Terttu Savolainen Pohjois-Suomen aluehallintovirastosta katsoo, että kuntien peruspalvelut ovat Suomessa tulevina vuosina murroksessa väestön ikärakenteen muutoksen, syntyvyyden laskun, kustannusten kasvun, alueellisen eriytymisen ja kaupungistumisen myötä.

"Keskeinen kysymys on, kuinka peruspalvelujen ja yleensäkin julkisten palveluiden tasapuolinen saatavuus turvataan kaikille", ylijohtaja Savolainen jatkaa.

Kymmenittäin suosituksia ja parannusehdotuksia yhdenvertaisuuteen

Peruspalveluiden arviointi tuo esiin 172 johtopäätöstä ja toimenpide-ehdotusta kuntien peruspalveluiden parantamiseksi tutkituissa arviointikohteissa. Aluehallintovirastojen ja neljän ministeriön asiantuntijat ovat listanneet raportissa 89 johtopäätöstä peruspalveluiden tilasta Suomessa. Raportin löydöksistä on laadittu 83 toimenpide-ehdotusta.

Arvioinnin kohteet ovat seuraavat:

• Viittomakieliset ja coda-lapset varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa
• Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen tai yksityisesti sijoitettujen lasten opetus
• Kulttuuripalvelut - kunnan kulttuuripalvelujen saatavuus ja resurssit
• Kirjastotilat - kirjastolain edellyttämät tilojen käytettävyys, saatavuus ja tarkoituksenmukaisuus
• Liikuntapaikkojen fyysinen saavutettavuus - kunnan perusliikuntapaikkojen sijainti, määrä ja esteettömyys
• Kuntien nuorille suunnattujen palvelujen riittävyys
• Eläinlääkäripalvelujen saatavuus
• Eläinlääkäripalvelujen saatavuus - päivystys
• Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta – saatavuus
• Pelastustoiminnan nopean avun saanti

Nuoriso- liikunta- ja kulttuurialoilla kehittämistarpeita

Raportin tuloksista on laadittu kahdeksan tiedotetta, joissa pureudutaan kunkin arviointikohteen toimintaympäristöön, johtopäätöksiin ja toimenpide-ehdotuksiin. Raportti sisältää runsaasti karttoja, havainnollistavia kuvioita ja taulukoita.

Raporttiin on kirjattu eniten valtakunnallisia kehittämiskohteita nuorille suunnatuissa palveluissa kunnissa, yhteensä 57, josta johtopäätöksiä 30 kpl ja toimenpide-ehdotuksia 27 kpl. Esimerkiksi raportissa arvioidaan, että nuorten on paikoin vaikea päästä mielenterveyspalvelujen piiriin, joskus myös etäisyyksien vuoksi. Mielenterveyspalvelujen hajanaisuuden ja pirstaleisuuden nähtiin vaikeuttavan hoitoon hakeutumista ja siihen sitoutumista.

Raporttiin on kirjattu myös alueellisia kehittämiskohteita, joita on listattu eniten liikuntapaikkojen fyysisessä saavutettavuudessa (56 kpl). Eräs toimenpide-ehdotus on, että liikuntapaikkasuunnittelua toteutetaan kunnissa jatkuvana prosessina osana kunnan strategista kehittämistä ja maankäytön suunnittelua. Liikuntapaikkasuunnitteluun tulisi sisällyttää olemassa olevien liikuntapaikkojen säännöllinen kunnon ja toiminnallisuuden arviointi, kuntalaisten liikunta-aktiivisuuden seuranta ja vaikutusten ennakkoarviointi.

Arvioinnissa todettiin, että lähes kaikissa Manner-Suomen kunnissa oli vuonna 2019 tarjolla kulttuuritapahtumia, taiteen perusopetusta ja muuta kulttuuriharrastustoimintaa sekä vierailevia musiikin ja esittävän taiteen esityksiä. Toimenpiteitä perätään esimerkiksi eri väestöryhmien osallisuuden vahvistamiseksi kaiken tyyppisissä kunnissa. Kulttuuritoimi voisi työllistää enemmän etenkin muissa kuin kaupunkimaisissa kunnissa. Osaamisen kehittämistä löytyi etenkin digitaalisuuden hyödyntämisessä palveluiden järjestämisessä.

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto vastaa arvioinnin koordinoinnista, prosessin menetelmällisestä kehittämisestä sekä arviointia tukevan tietojärjestelmän muodostamisesta. Aluehallintovirastojen lisäksi mukana työssä ovat olleet, valtiovarainministeriö (VM), opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM), Kulttuuripolitiikan tutkimuskeskus Cupore, maa- ja metsätalousministeriö (MMM), Ruokavirasto ja sisäministeriö (SM).

Mikä on peruspalveluiden arviointi?

Ensimmäinen arviointiraportti valmistui vuonna 1996. Vuodesta 2013 lähtien peruspalvelujen alueellisen saatavuuden arviointi on tehty joka toinen vuosi. Aluehallintovirastot ovat toteuttaneet lakisääteistä tehtäväänsä 22 kertaa.

Peruspalvelujen saatavuuden arviointi on aluehallintovirastojen lakisääteinen tehtävä. Arvioinnilla seurataan, valvotaan ja arvioidaan peruspalvelujen saatavuuden yhdenvertaista toteutumista koko maassa. Arviointi tehdään joka toinen vuosi.

Missä tilassa ovat maamme varhaiskasvatus, kulttuuripalvelut, kirjastot, nuorisotoimi, liikunta, lastensuojelu, eläinlääkintä ja pelastustoimi. Tähän pyrkii vastaamaan peruspalvelujen arviointi 2019. Arviointiraportit julkaistiin 15.6.2020 aluehallintovirastojen Patio-järjestelmässä.

Linkit:
Peruspalvelujen arviointi 2019: www.patio.fi
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen

#peruspalvelut

#AVIarvioi

Aluehallintovirastojen ylijohtajat 2020

Ainasoja Kaisa +358 295 017 345 Ylijohtaja Lapin aluehallintovirasto ROVANIEMI, [email protected]

Ekqvist Merja +358 295 016 271 Ylijohtaja Etelä-Suomen aluehallintovirasto HÄMEENLINNA, [email protected]

Lahti Soile +358 295 016 964 Ylijohtaja Itä-Suomen aluehallintovirasto KUOPIO, [email protected]

Luukanen Mikael +358 295 018 092 Ylijohtaja Lounais-Suomen aluehallintovirasto TURKU, [email protected]

Pukkinen Marko Ylijohtaja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto VAASA, [email protected]

Savolainen Terttu +358 295 017 551 Ylijohtaja Pohjois-Suomen aluehallintovirasto OULU, [email protected]

Linkit alueellisille sivuille

Etelä-Suomi (ESAVI)
https://www.patio.fi/pepa-2019-esavi

Itä-Suomi (ISAVI)
https://www.patio.fi/pepa-2019-isavi

Lappi (LAAVI)
https://www.patio.fi/pepa-2019-laavi

Lounais-Suomi (LSAVI)
https://www.patio.fi/pepa-2019-lsavi

Länsi- ja Sisä Suomi (LSSAVI)
https://www.patio.fi/pepa-2019-lssavi

Pohjois-Suomi (PSAVI)
https://www.patio.fi/pepa-2019-psavi

Linkit johtopäätöksiin ja toimenpidesuosituksiin

Varhaiskasvatus ja esiopetus

https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/johtopaatokset

Lastensuojelu

https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/johtopaatokset10

Kulttuuripalvelut

https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/johtopaatokset1

ESAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/etela-suomi

ISAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/ita-suomi

LAAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lappi

LSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lounais-suomi

LSSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lansi-ja-sisa-suomi

PSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/pohjois-suomi

Kirjastotilat

https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/johtopaatokset3

ESAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/etela-suomi15

ISAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/ita-suomi15

LAAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lappi15

LSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lounais-suomi15

LSSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lansi-ja-sisa-suomi15

PSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/pohjois-suomi15

Liikuntapaikat

https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/johtopaatokset2

ESAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/etela-suomi25

ISAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/ita-suomi25

LAAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lappi25

LSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lounais-suomi25

LSSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lansi-ja-sisa-suomi25

PSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/pohjois-suomi25

Nuorten palvelut

https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/johtopaatokset4

ESAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/etela-suomi35

ISAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/ita-suomi35

LAAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lappi35

LSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lounais-suomi35

LSSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/lansi-ja-sisa-suomi35

PSAVI
https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/pohjois-suomi35

Eläinlääkäripalvelut saatavuus

https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/johtopaatokset5

Eläinlääkäripalvelut päivystys

https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/johtopaatokset6

Eläinten terveys ja hyvinvointi

https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/johtopaatokset7

Pelastustoimi

https://www.patio.fi/web/pepa-2019-valtakunnallinen/johtopaatokset8